Programa de Pós-Graduação Sociedade e Desenvolvimento - PPGSED

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    A relação das ações de extensão da Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Campus Campo Mourão (UTFPR-CM), com o desenvolvimento territorial (2019–2022)
    (Universidade Estadual do Paraná, 2024-02-22) Volante, Edivana de Albuquerque Canto; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/0834526895514013; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; Cardoso, Rosimeri Darc; https://lattes.cnpq.br/4201841819747534; Costa, Fábio Rodrigues da; https://lattes.cnpq.br/9325969628367881; Deimling, Natalia Neves Macedo; https://lattes.cnpq.br/5059722794651091
    As universidades públicas, por meio do ensino, da pesquisa e da extensão, têm um papel fundamental no desenvolvimento territorial. Esta pesquisa objetivou analisar como as ações de extensão da Universidade Tecnológica Federal do Paraná – Campus de Campo Mourão – contribuíram para esse desenvolvimento no período de 2019 a 2022. A pesquisa é quali-quantitativa e desenvolveu-se por intermédio de análise de referencial teórico, documental e empírico, bem como de estudo das Legislações e Normas da Extensão Universitária no Brasil, e de documentos oficiais da Universidade Tecnológica Federal do Paraná - UTFPR, tais como: Regulamentos, Instruções Normativas, Editais, Plano de Desenvolvimento Institucional, Relatórios de Gestão, entre outros. Do Campus de Campo Mourão, foram analisados dezesseis projetos classificados em editais da UTFPR que receberam incentivo através de bolsas. Na investigação empírica, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com coordenadores/as selecionados/as a partir de critérios como: área temática, recebimento de bolsa, alcance do projeto e relação com uma das dimensões do Patrimônio Territorial. O estudo mostrou que os projetos de extensão da UTFPR-CM, objetos desta pesquisa, contribuíram, de algum modo, para o desenvolvimento territorial, pois devolveram à sociedade seus conhecimentos científicos, interagiram com ela, levaram discentes para fora dos muros da universidade e possibilitaram ao público-alvo pensar e desenvolver ações reconhecendo-se como sujeitos capazes de transformar o local onde vivem.
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    Arranjos institucionais da vigilância socioassistencial no noroeste do Paraná
    (Universidade Estadual do Paraná, 2025-03-25) Barboza, Janaína Conceição; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/1367892889204339; Bovo, Marcos Clair; https://lattes.cnpq.br/8553647366079597; Scheffer, Sandra Maria; https://lattes.cnpq.br/5221445804988066
    Esta pesquisa investiga a vigilância socioassistencial no contexto da Política de Assistência Social brasileira, com foco no Estado do Paraná, especificamente nos municípios de Paranavaí, Umuarama, Cianorte e Campo Mourão. Considerada uma das três funções precípuas dessa política — ao lado da proteção social e da defesa de direitos —, a vigilância socioassistencial é analisada por meio das categorias fundamentais: território, risco e vulnerabilidade social. O objetivo geral é investigar como a vigilância socioassistencial é operacionalizada nos municípios estudados, levando em conta a existência de arranjos institucionais formais e informais, e avaliar em que medida essas diferentes configurações influenciam a gestão local da política de assistência social. Dentre os objetivos específicos, busca-se refletir sobre as categorias fundamentais da vigilância socioassistencial, a partir de uma abordagem interdisciplinar, aprofundando sua base teórico-metodológica; contextualizar historicamente a política de assistência social no Brasil, com ênfase na Constituição Federal de 1988 e nos marcos legais subsequentes, para compreender o surgimento e a consolidação do SUAS; caracterizar os municípios estudados e identificar as distintas formas de estruturação da vigilância socioassistencial em cada localidade, analisando os desafios e possibilidades decorrentes de tais configurações. Para atingir esses objetivos, adota-se uma abordagem interdisciplinar, integrando contribuições teóricas do Serviço Social, História, Geografia e Sociologia, e um referencial metodológico baseado no materialismo histórico-dialético, com a utilização de pesquisa bibliográfica e análise documental das diretrizes em níveis federal, estadual e municipal. Assim, a pesquisa busca proporcionar uma compreensão ampla e crítica das práticas de vigilância socioassistencial, com vistas ao fortalecimento da implementação dessa função no âmbito do SUAS. Os resultados apontam que a institucionalização da Vigilância Socioassistencial nos municípios estuados ainda encontra-se em estágio incipiente, marcado por fragilidades como escassez de recursos humanos com a expertise necessária à função, o que compromete a efetivação de seu caráter interdisciplinar. Soma-se a isso a carência de investimentos em tecnologia da informação e comunicação, além da compreensão restrita de território, que é reduzido à sua dimensão geográfica, o que fragiliza a capacidade da Vigilância em cumprir sua função estratégica de leitura crítica da realidade e de subsídio ao planejamento da política. Conclui-se que o fortalecimento da Vigilância Socioassistencial requer esforços intersetoriais, investimentos contínuos e uma leitura ampliada do território como espaço de relações sociais e expressão das desigualdades. Espera-se que este estudo contribua para o aprimoramento da gestão da política de assistência social e para o aprofundamento teórico e prático dessa função no âmbito do SUAS.
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    Gênero e reforma agrária: o território como espaço de luta e resistência das mulheres acampadas na região de Campo Mourão - PR
    (Universidade Estadual do Paraná, 2025-04-22) Pimentel, Maria de Lourdes Bassi Alves; Andrade, Aurea Andrade Viana de; http://lattes.cnpq.br/2843549171290076; http://lattes.cnpq.br/3685502607200686; Serra, Elpidio; Neves, Sandra Garcia; Brandão, Elias Canuto
    Esta pesquisa teve como objetivo analisar as relações de gênero e poder nos acampamentos do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) na região de Campo Mourão, especialmente nos municípios de Peabiru, Barbosa Ferraz e Quinta do Sol, onde se localizam os acampamentos Nova Canaã, Irmã Dorothy, Nossa Senhora do Carmo e Valdair Roque. Destacamos o “lugar” das mulheres na participação da luta pela posse da terra e pela organização do território, por meio da divisão do trabalho produtivo e político, com ênfase nas funções desempenhadas nos acampamentos. Analisamos o papel das mulheres na construção e transformação da vida cotidiana, bem como na luta contra a invisibilidade. A busca pela Reforma Agrária revelou-se, também, como uma luta das mulheres pela superação da condição de subordinação em um espaço predominantemente masculino. Evidenciamos as vivências e os complexos embates da luta pela terra, que também significou luta pelo território, além das constantes ameaças de despejo. Realizamos um estudo de natureza qualitativa, fundamentado nos pressupostos teórico-metodológicos do materialismo histórico-dialético. Para desenvolver a pesquisa, fizemos levantamento bibliográfico e pesquisa de campo, com entrevistas e questionários semiestruturados aplicados às mulheres dos acampamentos e às lideranças do MST. Também elaboramos mapas, gráficos e tabelas, e analisamos reportagens da imprensa regional, documentos de conselhos municipais, atas de assembleias dos acampamentos, processos judiciais, petições do Ministério Público e sentenças relacionadas à desapropriação, além de discursos de autoridades sobre os camponeses. Dada a complexidade e a natureza multifacetada do tema, adotamos uma abordagem interdisciplinar, fundamentada nas contribuições teóricas de autores como José de Souza Martins, Maria das Graças Rua, Miriam Abramovay, Marco Aurélio Saquet, Claude Raffestin, Norberto Bobbio, Nicos Poulantzas, João Pedro Stédile, Aurea Andrade Viana de Andrade e Elpídio Serra. Com esta pesquisa, buscamos contribuir para o reconhecimento e valorização da luta das mulheres na Reforma Agrária, sua autonomia e a conquista de direitos.
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    Gênero e Reforma Agrária: O território como espaço de luta e resistência das mulheres acampadas na região de Campo Mourão-PR
    (Universidade Estadual do Paraná, 2025-04-22) Pimentel, Maria de Lourdes Bassi Alves; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/3685502607200686; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; Serra, Elpidio; https://lattes.cnpq.br/6005950892596747; Neves, Sandra Garcia; https://lattes.cnpq.br/2279705773059607; Brandão, Elias Canuto; https://lattes.cnpq.br/0224334447996878
    Esta pesquisa teve como objetivo analisar as relações de gênero e poder nos acampamentos do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) na região de Campo Mourão, especialmente nos municípios de Peabiru, Barbosa Ferraz e Quinta do Sol, onde se localizam os acampamentos Nova Canaã, Irmã Dorothy, Nossa Senhora do Carmo e Valdair Roque. Destacamos o “lugar” das mulheres na participação da luta pela posse da terra e pela organização do território, por meio da divisão do trabalho produtivo e político, com ênfase nas funções desempenhadas nos acampamentos. Analisamos o papel das mulheres na construção e transformação da vida cotidiana, bem como na luta contra a invisibilidade. A busca pela Reforma Agrária revelou-se, também, como uma luta das mulheres pela superação da condição de subordinação em um espaço predominantemente masculino. Evidenciamos as vivências e os complexos embates da luta pela terra, que também significou luta pelo território, além das constantes ameaças de despejo. Realizamos um estudo de natureza qualitativa, fundamentado nos pressupostos teórico-metodológicos do materialismo histórico-dialético. Para desenvolver a pesquisa, fizemos levantamento bibliográfico e pesquisa de campo, com entrevistas e questionários semiestruturados aplicados às mulheres dos acampamentos e às lideranças do MST. Também elaboramos mapas, gráficos e tabelas, e analisamos reportagens da imprensa regional, documentos de conselhos municipais, atas de assembleias dos acampamentos, processos judiciais, petições do Ministério Público e sentenças relacionadas à desapropriação, além de discursos de autoridades sobre os camponeses. Dada a complexidade e a natureza multifacetada do tema, adotamos uma abordagem interdisciplinar, fundamentada nas contribuições teóricas de autores como José de Souza Martins, Maria das Graças Rua, Miriam Abramovay, Marco Aurélio Saquet, Claude Raffestin, Norberto Bobbio, Nicos Poulantzas, João Pedro Stédile, Aurea Andrade Viana de Andrade e Elpídio Serra. Com esta pesquisa, buscamos contribuir para o reconhecimento e valorização da luta das mulheres na Reforma Agrária, sua autonomia e a conquista de direitos.
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    Patrimônio Territorial de Araruna-PR: Análise das dinâmicas e do desenvolvimento
    (Universidade Estadual do Paraná, 2025-04-30) Souza, Cicera de Fatima Fernandes; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/0619673967334680; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; Dallabrida, Valdir Roque; https://lattes.cnpq.br/1181379224202943; Chies, Claudia; https://lattes.cnpq.br/0659967184952368
    A pesquisa objetiva analisar as dinâmicas de formação e evolução do patrimônio territorial, entendido como sedimentos materiais e imateriais, composto por paisagens, manifestações culturais, referências identitárias e valores simbólicos que conferem sentido ao território e às práticas sociais ali desenvolvidas. Os elementos imateriais ou abstratos, ligados às tradições, cultura, costumes e práticas do local; saberes, ofícios e modos de fazer; celebrações; formas de expressão cênicas, plásticas, musicais ou lúdicas; lugares (como mercados, feiras e santuários), também integram esse patrimônio. A pesquisa aborda as dinâmicas do patrimônio territorial do município de Araruna em suas múltiplas dimensões, com vistas ao desenvolvimento, permeando as articulações historicamente construídas, a partir das formas, processos, estruturas e funções do território, levantando seus potenciais econômicos, organizacionais, institucionais e de gestão, que contribuem para diminuir as desigualdades de acesso aos bens e serviços e, consequentemente, para a melhoria da qualidade de vida da população. O presente estudo faz uma abordagem qualitativa em torno do patrimônio territorial sob a interpretação multi e interdisciplinar, utilizando os aportes epistêmico-teóricos do Projeto (ProPAT), propondo os indicativos representados pelas variáveis, integrados ao modelo do Índice Multidimensional da Ativação do Patrimônio Territorial (IMAP), em especial as contribuições científicas do Professor Doutor Valdir Roque Dallabrida. Como procedimentos operacionais, realizaram-se levantamentos de dados junto a órgãos públicos e privados, além de dados secundários do IBGE, Ipardes e Prefeitura. Para detalhamento, foram aplicados questionários e entrevistas semiestruturadas junto a organizações institucionalizadas. Do resultado, busca-se compreender o funcionamento das estruturas patrimoniais, com vista a identificar as necessidades da população, as potencialidades das infraestruturas e as regulamentações das associações e conselhos locais. A pesquisa ainda visa levantar elementos que possam servir de parâmetro para possíveis mudanças nas organizações e serviços públicos prestados à população. Em síntese, a pesquisa, por meio das diferentes dimensões do patrimônio territorial, sob olhar crítico, apresenta indicativos para o planejamento do futuro desejado territorialmente.
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    Qualidade dos Serviços do Centro de Referência em Assistência Social (CRAS): perspectivas e dinâmicas de poder
    (Universidade Estadual do Paraná, 2026-03-11) Rufino, José Divaldo; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/0402836455532414; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; Kulemeyer, Jorge Alberto; https://lattes.cnpq.br/6420488455331894; Chies, Claudia; https://lattes.cnpq.br/0659967184952368; Scheffer, Sandra Maria; https://lattes.cnpq.br/5221445804988066
    A presente pesquisa tem como objeto a qualidade dos serviços ofertados pelo Centro de Referência de Assistência Social (CRAS), compreendida enquanto uma característica sintetizante, analisada a partir das perspectivas e dinâmicas de poder no território. São apresentados os principais atributos de qualidade reconhecidos em pesquisas similares, destacando-se a eficácia como a característica com maior potencial para sintetizar e distinguir os serviços do CRAS em relação a outros serviços públicos, ao mesmo tempo em que alcança os cidadãos enquanto beneficiários. Os resultados entregues durante e após a execução do PAIF (Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família) e do SCFV (Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos) interessam aos diferentes sujeitos envolvidos. Embora as normativas atribuam aos serviços cinco objetivos distintos, na prática observam-se outros, entre eles a resposta a múltiplas demandas, o que remete à herança assistencialista. Qual objetivo se sobressai depende de quem se beneficia e em que momento, sendo que as normativas destacam o fortalecimento de vínculos familiares, comunitários e sociais como principal resultado. Esse fortalecimento relaciona-se à participação social e à promoção da cidadania, em consonância com a linha de pesquisa Formação Humana, Políticas Públicas e Produção do Espaço do Programa, e orienta-se para a mediação do surgimento e/ou desenvolvimento de redes de proteção a partir de uma gestão socioterritorial partilhada. Foi possível compreender os principais conceitos e atributos relacionados à qualidade dos serviços oferecidos pelo CRAS na perspectiva de usuários, trabalhadoras e gestores, bem como analisar de que forma as dinâmicas de poder nos territórios interferem nessas escolhas. A metodologia adotada foi qualitativa, com abordagem interdisciplinar, utilizando questionários e entrevistas semiestruturadas realizadas nos CRAS de Alto Paraná, Guairaçá e Terra Rica, localizados em áreas de elevada vulnerabilidade social no noroeste do Paraná. As respostas foram interpretadas por meio da análise de conteúdo temática, à luz dos marcos da política de assistência social e da bibliografia especializada. Usuários e trabalhadoras divergiram quanto à importância e aos conceitos atribuídos aos atributos de qualidade, com variações entre entrevistas, formulários e perfis de usuários. Os inseridos no PAIF (ações coletivas) e/ou SCFV, idosos e residentes de Terra Rica foram os que mais reconheceram as contribuições dos serviços do CRAS para a convivência familiar, comunitária e social, evidenciando que a qualidade é um conceito relativo e relacional. As trabalhadoras atribuíram maior importância a atributos associados à reação ao assistencialismo, ainda presente no quotidiano por meio de encaminhamentos políticos. As dinâmicas de poder identificadas restringiram-se sobretudo aos sujeitos do quotidiano do CRAS e dos usuários, com destaque para a família e à igreja. Observou-se um número reduzido de nós (nó) na rede de (des)proteção social articulada pelo CRAS, indicando um território institucionalmente pequeno que, para fortalecer vínculos comunitários e sociais, necessita expandir-se e mediar dinâmicas de poder para além da relação trabalhadora usuário, do acesso a direitos e da garantia de renda e provisões.
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    Território multidimensional: categoria analítica e prática no âmbito da Política Pública de Assistência Social em Municípios de Pequeno Porte I
    (Universidade Estadual do Paraná, 2023-09-26) Paim, Elesandra da Silva; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; https://lattes.cnpq.br/7887200607285880; Andrade, Aurea Andrade Viana de; https://lattes.cnpq.br/2843549171290076; Costa, Fábio Rodrigues da; https://lattes.cnpq.br/9325969628367881; Scheffer, Sandra Maria; https://lattes.cnpq.br/5221445804988066
    O tema desta dissertação versou sobre a categoria território multidimensional com ênfase na Política Pública de Assistência Social (PPAS) e sua intersecção com a gestão e a execução dos serviços socioassistenciais no âmbito da Proteção Social Básica, através do diagnóstico socioterritorial, articulação setorial e intersetorial. O objetivo geral desta pesquisa foi identificar as concepções de território que permeiam a gestão, oferta e execução dos serviços socioassistenciais voltados à Proteção Social, em Municípios de Pequeno Porte I. Visando atingir este objetivo desenvolvemos uma pesquisa descritiva e qualitativa com aporte teórico metodológico centrado no materialismo histórico dialético. Neste estudo reiteramos o território enquanto lugar de relações sociais, correlações de forças, conexões e redes, categoria analítica e prática, eixo estruturante e basilar das políticas públicas. Posto isto, o consideramos multidimensional e multiescalar, sendo imprescindível o (re)conhecimento e análise das vulnerabilidades, riscos sociais e potencialidades presentes nos territórios. No decorrer desta pesquisa, contemplamos as questões problemáticas que envolvem o território, a gestão das políticas públicas e a execução dos serviços na lógica da proteção social e, da garantia de direitos. Consideramos também, a gestão territorial voltada ao aprimoramento dos serviços socioassistenciais em prol da prevenção e superação das vulnerabilidades e riscos sociais, vivenciados pelas famílias acompanhadas pela Política Pública de Assistência Social. Este estudo foi composto pelas seguintes etapas: 1) apresentação de abordagens e concepções do conceito de território, concepção de território no escopo das políticas públicas mais especificamente da política de assistência social, 2) caracterização/recorte territorial referente ao lócus da pesquisa, considerando os Municípios de Pequeno Porte I pertencentes à área de abrangência do Escritório Regional de Ivaiporã da Secretaria de Estado da Justiça, Família e Trabalho (SEJUF), 3) aplicação de questionários aos/às Secretários/as da Política Municipal de Assistência Social, Técnicos/as da equipe de referência/Coordenadores/as dos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) e, Famílias acompanhadas pela unidade pública estatal mencionada. Os achados da pesquisa empírica, associados às análises e reflexões evidenciaram que as concepções mais recorrentes de território presentes para os grupos participantes da pesquisa contemplam as dimensões: social, político-administrativa e areal, concluindo que a categoria território não é concebida em uma perspectiva multidimensional. O território, também está atrelado ao local onde estão disponibilizados e ofertados os serviços públicos. Embora demonstrem o entendimento quanto a importância desta categoria e concordem que trata-se de um dos eixos basilares para a PPAS, ainda são rarefeitas as proposições sistematizadas e apropriação de informações e indicadores voltados à construção de diagnósticos socioterritoriais, que embasem o planejamento, gestão e execução dos serviços socioassistenciais. No decorrer das análises, as categorias intersetorialidade, ruralidade e identidade, demonstraram-se fundamentais no ciclo das políticas públicas, com ênfase na PPAS, enquanto diretrizes para os processos de gestão e execução dos serviços, programas, projetos e benefícios em prol da defesa e garantia de direitos e da efetiva e concreta proteção social.